頒布日期：20061229 　實施日期：20070601 　頒布單位：國家質量監督檢驗檢疫總局

***章(zhāng)　總則
第二章(zhāng)　起重機械制造
第三章(zhāng)　起重機械安裝改造維修
第四章(zhāng)　起重機械使用(yòng)
第五章(zhāng)　監督檢查
第六章(zhāng)　法律責任
第七章(zhāng)　附則

 

　　已經2006年11月(yuè)27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議(yì)審議(yì)通(tōng)過，現予公布，自2007年6月(yuè)1日起施行。
國家質量監督檢驗檢疫總局
二00六年十二月(yuè)二十九日 
***章(zhāng)　總則
***條　爲了(le)加強起重機械安全監察工作，防止和(hé)減少起重機械事故，保障人(rén)身和(hé)财産安全，根據《特種設備安全監察條例》，制定本規定。 
第二條　起重機械的(de)制造、安裝、改造、維修、使用(yòng)、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本規定。
房(fáng)屋建築工地和(hé)市政工程工地用(yòng)起重機械的(de)安裝、使用(yòng)的(de)監督管理(lǐ)按照(zhào)有關法律、法規的(de)規定執行。 
第三條　國家質量監督檢驗檢疫總局（以下(xià)簡稱國家質檢總局）負責全國起重機械安全監察工作，縣以上地方質量技術監督部門負責本行政區(qū)域内起重機械的(de)安全監察工作。 
第二章(zhāng)　起重機械制造
第四條　制造單位應當依法取得(de)起重機械制造許可(kě)，方可(kě)從事相應的(de)制造活動。
起重機械制造許可(kě)實施分(fēn)級管理(lǐ)，制造單位取得(de)制造許可(kě)應當具備相應條件，具體要求按照(zhào)有關安全技術規範等規定執行。 
第五條　起重機械制造許可(kě)證有效期爲4年。
制造單位應當在許可(kě)證有效期屆滿6個(gè)月(yuè)前提出書(shū)面換證申請；經審查後，許可(kě)部門應當在有效期滿前做(zuò)出準予許可(kě)或者不予許可(kě)的(de)決定。
起重機械制造許可(kě)證有效期屆滿而未換證的(de)，不得(de)繼續從事起重機械制造活動。 
第六條　制造單位應當采用(yòng)符合安全技術規範要求的(de)起重機械設計文件。 
第七條　按照(zhào)安全技術規範的(de)要求，應當進行型式試驗的(de)起重機械産品、部件或者試制起重機械新産品、新部件，必須進行整機或者部件的(de)型式試驗。 
第八條　起重機械制造過程應當按照(zhào)安全技術規範等規定的(de)範圍、項目和(hé)要求，由制造所在地的(de)檢驗檢測機構進行監督檢驗。 
第九條　制造單位應當在被許可(kě)的(de)場(chǎng)所内制造起重機械；但結構不可(kě)拆分(fēn)且運輸超限的(de)，可(kě)以在使用(yòng)現場(chǎng)制造，由制造現場(chǎng)所在地的(de)檢驗檢測機構按照(zhào)安全技術規範等要求進行監督檢驗。 
第十條　制造單位不得(de)将主要受力結構件（主梁、主副吊臂、主支撐腿、标準節，下(xià)同）全部委托加工或者購(gòu)買并用(yòng)于起重機械制造。
主要受力結構件需要部分(fēn)委托加工或者購(gòu)買的(de)，制造單位應當委托取得(de)相應起重機械類型和(hé)級别資質的(de)制造單位加工或者購(gòu)買其加工的(de)主要受力結構件并用(yòng)于起重機械制造。 
第十一條　起重機械出廠時(shí)，應當附有設計文件（包括總圖、主要受力結構件圖、機械傳動圖和(hé)電氣、液壓系統原理(lǐ)圖）、産品質量合格證明(míng)、安裝及使用(yòng)維修說明(míng)、監督檢驗證明(míng)、有關型式試驗合格證明(míng)等文件。 
第三章(zhāng)　起重機械安裝改造維修
第十二條　起重機械安裝、改造、維修單位應當依法取得(de)安裝、改造、維修許可(kě)，方可(kě)從事相應的(de)活動。
起重機械安裝、改造、維修許可(kě)實施分(fēn)級管理(lǐ)，安裝、改造、維修單位取得(de)安裝、改造、維修許可(kě)應當具備相應條件，具體要求按照(zhào)有關安全技術規範等規定執行。
從事起重機械改造活動，應當具有相應類型和(hé)級别的(de)起重機械制造能力。 
第十三條　起重機械安裝、改造、維修許可(kě)證有效期爲4年。
安裝、改造、維修單位應當在許可(kě)證有效期屆滿6個(gè)月(yuè)前提出書(shū)面換證申請；經審查後，許可(kě)部門應當在有效期滿前做(zuò)出準予許可(kě)或者不予許可(kě)的(de)決定。
起重機械安裝、改造、維修許可(kě)證有效期屆滿而未換證的(de)，不得(de)繼續從事起重機械安裝、改造、維修活動。 
第十四條　從事安裝、改造、維修的(de)單位應當按照(zhào)規定向質量技術監督部門告知，告知後方可(kě)施工。
對(duì)流動作業并需要重新安裝的(de)起重機械，異地安裝時(shí)，應當按照(zhào)規定向施工所在地的(de)質量技術監督部門辦理(lǐ)安裝告知後方可(kě)施工。
施工前告知應當采用(yòng)書(shū)面形式，告知内容包括：單位名稱、許可(kě)證書(shū)号及聯系方式，使用(yòng)單位名稱及聯系方式，施工項目、拟施工的(de)起重機械、監督檢驗證書(shū)号、型式試驗證書(shū)号、施工地點、施工方案、施工日期，持證作業人(rén)員(yuán)名單等。 
第十五條　從事安裝、改造、重大(dà)維修的(de)單位應當在施工前向施工所在地的(de)檢驗檢測機構申請監督檢驗。
檢驗檢測機構應當到施工現場(chǎng)實施監督檢驗，監督檢驗按照(zhào)相應安全技術規範等要求執行。 
第十六條　安裝、改造、維修單位應當在施工驗收後30日内，将安裝、改造、維修的(de)技術資料移交使用(yòng)單位。 
第四章(zhāng)　起重機械使用(yòng)
第十七條　起重機械在投入使用(yòng)前或者投入使用(yòng)後30日内，使用(yòng)單位應當按照(zhào)規定到登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記。
流動作業的(de)起重機械，使用(yòng)單位應當到産權單位所在地的(de)登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記。 
第十八條　起重機械使用(yòng)單位發生變更的(de)，原使用(yòng)單位應當在變更後30日内到原登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記注銷；新使用(yòng)單位應當按規定到所在地的(de)登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記。 
第十九條　起重機械報廢的(de)，使用(yòng)單位應當到登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記注銷。 
第二十條　起重機械使用(yòng)單位應當履行下(xià)列義務：
（一）使用(yòng)具有相應許可(kě)資質的(de)單位制造并經監督檢驗合格的(de)起重機械；
（二）建立健全相應的(de)起重機械使用(yòng)安全管理(lǐ)制度；
（三）設置起重機械安全管理(lǐ)機構或者配備專（兼）職安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)從事起重機械安全管理(lǐ)工作；
（四）對(duì)起重機械作業人(rén)員(yuán)進行安全技術培訓，保證其掌握操作技能和(hé)預防事故的(de)知識，增強安全意識；
（五）對(duì)起重機械的(de)主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系統等進行日常維護保養，并做(zuò)出記錄；
（六）配備符合安全要求的(de)索具、吊具，加強日常安全檢查和(hé)維護保養，保證索具、吊具安全使用(yòng)；
（七）制定起重機械事故應急救援預案，根據需要建立應急救援隊伍，并且定期演練。 
第二十一條　使用(yòng)單位應當建立起重機械安全技術檔案。起重機械安全技術檔案應當包括以下(xià)内容：
（一）設計文件、産品質量合格證明(míng)、監督檢驗證明(míng)、安裝技術文件和(hé)資料、使用(yòng)和(hé)維護說明(míng)；
（二）安全保護裝置的(de)型式試驗合格證明(míng)；
（三）定期檢驗報告和(hé)定期自行檢查的(de)記錄；
（四）日常使用(yòng)狀況記錄；
（五）日常維護保養記錄；
（六）運行故障和(hé)事故記錄；
（七）使用(yòng)登記證明(míng)。 
第二十二條　起重機械定期檢驗周期***長(cháng)不超過2年，不同類别的(de)起重機械檢驗周期按照(zhào)相應安全技術規範執行。
使用(yòng)單位應當在定期檢驗有效期屆滿1個(gè)月(yuè)前，向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。
流動作業的(de)起重機械異地使用(yòng)的(de)，使用(yòng)單位應當按照(zhào)檢驗周期等要求向使用(yòng)所在地檢驗檢測機構申請定期檢驗，使用(yòng)單位應當将檢驗結果報登記部門。 
第二十三條　舊(jiù)起重機械應當符合下(xià)列要求，使用(yòng)單位方可(kě)投入使用(yòng)：
（一）具有原使用(yòng)單位的(de)使用(yòng)登記注銷證明(míng)；
（二）具有新使用(yòng)單位的(de)使用(yòng)登記證明(míng)；
（三）具有完整的(de)安全技術檔案；
（四）監督檢驗和(hé)定期檢驗合格。 
第二十四條　起重機械承租使用(yòng)單位應當按照(zhào)本規定第二十條第（五）項規定，在承租使用(yòng)期間對(duì)起重機械進行日常維護保養并記錄，對(duì)承租起重機械的(de)使用(yòng)安全負責。
禁止承租使用(yòng)下(xià)列起重機械：
（一）沒有在登記部門進行使用(yòng)登記的(de)；
（二）沒有完整安全技術檔案的(de)；
（三）監督檢驗或者定期檢驗不合格的(de)。 
第二十五條　起重機械的(de)拆卸應當由具有相應安裝許可(kě)資質的(de)單位實施。
起重機械拆卸施工前，應當制定周密的(de)拆卸作業指導書(shū)，按照(zhào)拆卸作業指導書(shū)的(de)要求進行施工，保證起重機械拆卸過程的(de)安全。 
第二十六條　起重機械具有下(xià)列情形之一的(de)，使用(yòng)單位應當及時(shí)予以報廢并采取解體等銷毀措施：
（一）存在嚴重事故隐患，無改造、維修價值的(de)；
（二）達到安全技術規範等規定的(de)設計使用(yòng)年限或者報廢條件的(de)。 
第二十七條　起重機械出現故障或者發生異常情況，使用(yòng)單位應當停止使用(yòng)，對(duì)其全面檢查，消除故障和(hé)事故隐患後，方可(kě)重新投入使用(yòng)。 
第二十八條　發生起重機械事故，使用(yòng)單位必須按照(zhào)有關規定要求，及時(shí)向所在地的(de)質量技術監督部門和(hé)相關部門報告。
第五章(zhāng)　監督檢查
第二十九條　質量技術監督部門依照(zhào)《特種設備安全監察條例》和(hé)本規定等有關要求，對(duì)起重機械的(de)制造、安裝、改造、維修、使用(yòng)、檢驗檢測實施安全監察。 
第三十條　質量技術監督部門的(de)安全監察人(rén)員(yuán)等行政執法人(rén)員(yuán)從事安全監察活動，應當忠于職守、堅持原則、秉公執法、依法執法。 
第三十一條　質量技術監督部門在安全監察工作中，需要當地人(rén)民政府和(hé)有關部門支持和(hé)配合處理(lǐ)起重機械事故隐患或違法行爲的(de)，應當及時(shí)報告或者通(tōng)知當地人(rén)民政府和(hé)有關部門。 
第三十二條　起重機械安全事故的(de)調查處理(lǐ)，按照(zhào)國家有關規定執行。 
第六章(zhāng)　法律責任
第三十三條　違反本規定第六條規定的(de)，責令改正，處以2萬元以上3萬元以下(xià)罰款。 
第三十四條　制造單位違反本規定第九條規定，未在被許可(kě)的(de)場(chǎng)所内制造起重機械的(de)，責令改正，處以2萬元以上3萬元以下(xià)罰款。 
第三十五條　違反本規定第十條***款或者第二款規定的(de)，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下(xià)罰款。 
第三十六條　起重機械使用(yòng)單位發生變更，原使用(yòng)單位違反本規定第十八條規定，未在變更後30日内到原登記部門辦理(lǐ)使用(yòng)登記注銷的(de)，責令改正，處以2千元以上2萬元以下(xià)罰款。 
第三十七條　使用(yòng)不符合本規定第二十三條第（一）項規定要求的(de)起重機械的(de)，責令改正，處以2千元以上2萬元以下(xià)罰款。 
第三十八條　違反本規定第二十四條第二款規定的(de)，責令改正，處以2千元以上2萬元以下(xià)罰款。 
第三十九條　違反本規定第二十五條第二款規定的(de)，責令改正，處以1萬元以下(xià)罰款。 
第四十條　違反本規定其他(tā)要求，構成《特種設備安全監察條例》等規定的(de)違法行爲的(de)，按照(zhào)其規定實施處罰。 
第四十一條　起重機械安全監察人(rén)員(yuán)等行政執法人(rén)員(yuán)在工作中濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)，依法追究法律責任。 
第七章(zhāng)　附則
第四十二條　本規定所稱起重機械，是指《特種設備安全監察條例》第八十八條所規定的(de)起重機械，包括其附屬的(de)安全附件和(hé)安全保護裝置。
起重機械的(de)具體類别（類型）、品種（型式）按照(zhào)國務院批準的(de)目錄執行。 
第四十三條　本規定下(xià)列用(yòng)語的(de)含義是：
改造，是指改變原起重機械主要受力結構件、主要材料、主要配置、控制系統，緻使原性能參數與技術指标發生改變的(de)活動。
維修，是指拆卸或更換原有主要零部件、調整控制系統、更換安全附件和(hé)安全保護裝置，但不改變起重機械的(de)原性能參數與技術指标的(de)修理(lǐ)活動。
重大(dà)維修，是指拆卸或者更換原有主要受力結構件、主要配置、控制系統，但不改變起重機械的(de)原性能參數與技術指标的(de)維修活動。 
第四十四條　起重機械作業人(rén)員(yuán)、檢驗檢測機構及檢驗檢測人(rén)員(yuán)的(de)監督管理(lǐ)，按照(zhào)有關規定執行。 
第四十五條　本規定由國家質檢總局負責解釋。 
第四十六條　本規定自2007年6月(yuè)1日起實施。